As negociações comerciais entre Estados Unidos e China se estenderão por um segundo dia em Londres enquanto os países buscam amenizar uma disputa que se ampliou das tarifas para restrições sobre terras raras, ameaçando um choque na cadeia de suprimentos global e um crescimento econômico mais lento.

As conversas na Lancaster House encerraram-se na noite desta segunda e devem ser retomadas na manhã de terça-feira (10), segundo um interlocutor a par das negociações.

Washington e Pequim estão tentando reviver uma trégua temporária estabelecida em Genebra que havia reduzido as tensões comerciais e acalmado os mercados. Desde então, os EUA acusaram a China de adiar seus compromissos, especialmente em relação aos envios de terras raras.

O presidente dos EUA, Donald Trump, deu um tom positivo às conversas desta segunda-feira, dizendo que estavam indo bem e que estava “recebendo apenas bons relatórios” de sua equipe em Londres.

“Estamos indo bem com a China. A China não é fácil”, disse Trump, sem oferecer detalhes sobre o conteúdo das discussões.

Quando questionado sobre a suspensão dos controles de exportação, Trump disse aos repórteres na Casa Branca: “Vamos ver.”

O assessor econômico da Casa Branca, Kevin Hassett, havia dito mais cedo nesta segunda que a equipe americana queria um compromisso da China sobre terras raras após Trump afirmar que o presidente chinês Xi Jinping concordou em retomar os envios em uma rara ligação entre os dois líderes na semana passada.

Hassett disse à CNBC em uma entrevista que os EUA esperariam que os controles de exportação fossem flexibilizados e as terras raras liberadas imediatamente depois.

As conversas em Londres ocorrem em um momento crucial para ambas as economias, que mostram sinais de tensão devido às tarifas de Trump desde seu retorno à Casa Branca em janeiro.

Dados alfandegários mostraram que as exportações da China para os EUA caíram 34,5% em valor em maio na comparação anual, a queda mais acentuada desde fevereiro de 2020, quando a pandemia de Covid-19 desestruturou o comércio global.

Nos EUA, a confiança das empresas e das famílias desabou, enquanto o PIB do primeiro trimestre contraiu devido a um aumento recorde nas importações, já que os americanos anteciparam compras para evitar aumentos de preços.

Até agora, o impacto sobre a inflação foi moderado e o mercado de trabalho permaneceu relativamente resiliente, embora os economistas esperem que os problemas se tornem mais aparentes durante o verão.

Participam das negociações em Londres o secretário do Tesouro dos EUA, Scott Bessent, o secretário de Comércio, Howard Lutnick, e o representante de Comércio dos EUA, Jamieson Greer. O contingente chinês liderado pelo vice-primeiro-ministro He Lifeng inclui o ministro do Comércio Wang Wentao e o negociador comercial chefe do ministério, Li Chenggang.

A inclusão de Lutnick, cuja agência supervisiona os controles de exportação para os EUA, é uma indicação de como as terras raras se tornaram centrais, e alguns analistas viram isso como um sinal de que Trump está disposto a colocar na mesa as restrições de exportação recentemente impostas pelo Departamento de Comércio.

A China detém quase o monopólio dos ímãs de terras raras, um componente crucial nos motores de veículos elétricos.

Lutnick não participou das negociações em Genebra, nas quais os países fecharam um acordo de 90 dias para reduzir algumas das tarifas de três dígitos que haviam imposto uns aos outros.

Enquanto isso, a batalha judicial nos EUA sobre as tarifas avançou nesta segunda-feira, com o governo Trump apresentando argumentos em seu recurso contra a decisão de um tribunal comercial dos EUA de que as sobretaxas excederam a autoridade legal do presidente.

O tribunal federal de apelações pode decidir a qualquer momento sobre o pedido do governo Trump para manter as tarifas em vigor enquanto o recurso prossegue. O caso pode chegar até a Suprema Corte.

Trump e Xi conversaram por telefone na semana passada, sua primeira interação direta desde a posse de Trump em 20 de janeiro.

Durante a ligação, Xi disse a Trump para recuar das medidas comerciais que abalaram a economia global e o advertiu contra medidas ameaçadoras em relação a Taiwan, de acordo com um resumo do governo chinês.

Mas Trump disse nas mídias sociais que as conversas focadas principalmente no comércio levaram a “uma conclusão muito positiva”, preparando o terreno para a reunião desta segunda-feira na capital britânica.

No dia seguinte, Trump disse que Xi havia concordado em retomar os embarques para os EUA de minerais e ímãs de terras raras, e a Reuters informou que a China concedeu licenças temporárias de exportação para fornecedores de terras raras das três principais montadoras dos EUA.

RESTRIÇÕES DE EXPORTAÇÃO

A decisão da China em abril de suspender as exportações de uma ampla gama de minerais críticos e ímãs desestruturou as cadeias de suprimentos globais essenciais para montadoras, fabricantes aeroespaciais, empresas de semicondutores e contratados militares.

Kelly Ann Shaw, ex-assessora comercial da Casa Branca durante o primeiro mandato de Trump e atual sócia do escritório de advocacia Akin Gump em Washington, disse esperar que a China reafirme seu compromisso de suspender medidas retaliatórias, incluindo restrições de exportação, “além de algumas concessões do lado dos EUA, com relação às medidas de controle de exportação nas últimas semanas”.

Mas Shaw disse que esperaque os EUA concordassem em suspender apenas algumas novas restrições de exportação, não as de longa data, como para chips avançados de inteligência artificial. Em maio, os EUA ordenaram a interrupção de remessas de software de design de semicondutores, produtos químicos e equipamentos de aviação, revogando licenças de exportação que haviam sido emitidas anteriormente.

O acordo preliminar em Genebra desencadeou uma alta de alívio global nos mercados de ações, e os índices dos EUA recuperaram a maior parte de suas perdas.

Mas Ian Bremmer, presidente do Eurasia Group, disse que, embora uma trégua temporária seja possível, havia pouca perspectiva de que a relação bilateral se tornasse construtiva, dadas as tendências mais amplas de desacoplamento e a pressão contínua dos EUA sobre outros países para retirar a China de suas cadeias de suprimentos.

“Todos ao redor de Trump ainda são linha-dura e, portanto, um acordo comercial inovador entre EUA e China é improvável, especialmente no contexto de outros acordos que estão mais avançados e são priorizados”, disse ele em análise.