A mais recente ameaça de Donald Trump, contra uma nação que vende menos produtos aos EUA do que compra, corre o risco de reforçar preocupações de que acordos comerciais formais possam oferecer proteção limitada contra futuros aumentos tarifários. Também mostra novamente que as tarifas que Trump revelou em abril no “Dia da Libertação” têm pouco significado.
Trump já usou ameaças tarifárias para alcançar outros objetivos geopolíticos. Em janeiro, ele anunciou tarifas abrangentes sobre a Colômbia antes de retirar abruptamente a ameaça após chegar a um acordo sobre o retorno de migrantes deportados. Ele também impôs tarifas de 20% à China por sua suposta falha em interromper o fluxo de fentanil para os EUA, e ameaçou as nações do Brics com tarifas mais altas por enfraquecerem o dólar.
Ainda assim, é sem precedentes que os EUA adicionem uma tarifa a um país estrangeiro para interromper um processo judicial, segundo Stephen Olson, pesquisador sênior visitante do Instituto ISEAS-Yusof Ishak e ex-negociador comercial dos EUA.
“Isso sinaliza aos parceiros comerciais dos EUA que quaisquer questões que chamem a atenção de Trump poderiam se tornar uma parte problemática da agenda comercial”, disse Olson. “Também levanta questões sobre se as negociações tarifárias recíprocas realmente resolverão alguma coisa.”
Trump ameaçou impor uma tarifa de 50% sobre o Brasil devido a seus assuntos políticos internos, o caso mais extremo até agora do presidente dos EUA usando a política comercial como arma para fazer exigências não relacionadas.
O presidente dos EUA citou o tratamento do ex-presidente Jair Bolsonaro —um líder populista de direita— em sua carta ao Brasil na quarta-feira (9), pedindo às autoridades que retirem as acusações contra ele por uma suposta tentativa de golpe. “Este julgamento não deveria estar acontecendo. É uma Caça às Bruxas que deve terminar IMEDIATAMENTE!”, escreveu Trump na carta.
O líder de esquerda do Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, respondeu em uma publicação nas redes sociais, dizendo que sua nação não será “tutelada” por ninguém. Ele acrescentou que o caso contra aqueles que planejaram um golpe é uma questão exclusivamente do sistema de justiça do país e “não está sujeito a interferência ou ameaça”.
“Qualquer aumento unilateral de tarifas será respondido usando a lei de reciprocidade econômica do Brasil”, escreveu Lula. “A soberania, o respeito e a defesa intransigente dos interesses do povo brasileiro são o que guiam nossas relações com o mundo.”
Até agora, a série de novos avisos de Trump fez pouco para abalar os mercados globais como aconteceu quando as chamadas tarifas recíprocas foram anunciadas em abril, com os traders se concentrando na extensão geral do prazo por Trump para 1º de agosto. Isso efetivamente deu aos parceiros comerciais uma extensão para negociações, enquanto o ceticismo persiste em Wall Street sobre se ele realmente implementará seus impostos de importação.
IMPACTO NA MOEDA
Mas a medida contra o Brasil abalou o real, que caiu até 2,9% em relação ao dólar americano. Os futuros de ações dos EUA recuaram em meio à incerteza sobre as políticas comerciais da administração Trump, com contratos do S&P 500 caindo 0,2%, mesmo com ações em alta na Europa e na Ásia.
A carta ao Brasil foi uma de várias enviadas por Trump na quarta-feira. Ele impôs uma taxa de 30% sobre Argélia, Líbia, Iraque e Sri Lanka, com tarifas de 25% sobre produtos de Brunei e Moldávia e uma taxa de 20% sobre mercadorias das Filipinas. Elas estavam amplamente alinhadas com as taxas previamente anunciadas por Trump, embora ele as tenha reduzido para o Iraque e Sri Lanka enquanto as aumentou para as Filipinas, um aliado dos EUA.
O Brasil é o primeiro país a receber uma das notificações tarifárias de Trump que não estava na lista inicial de parceiros comerciais quando ele anunciou tarifas recíprocas mais altas em abril. E a carta ao Brasil também apresenta um tiro de advertência ao grupo Brics de nações em desenvolvimento, que Trump classificou como uma ameaça ao status do dólar americano como a principal moeda mundial.
O Brasil é incomum entre os alvos tarifários mais recentes de Trump porque mantém um déficit comercial com os EUA, enquanto quase todos os outros registram grandes superávits. Em 2024, o Brasil importou cerca de US$ 44 bilhões (R$ 246 bilhões) em produtos americanos, enquanto as importações americanas do Brasil foram de aproximadamente US$ 42 bilhões (R$ 235 bilhões), de acordo com o Census Bureau —colocando-o entre os 20 principais parceiros comerciais americanos.
Questionado sobre qual fórmula ele estava usando para determinar a taxa de tarifa apropriada para parceiros comerciais, Trump disse a repórteres em um evento na Casa Branca na quarta-feira que era “baseada no bom senso, baseada em déficits, baseada em como temos sido ao longo dos anos e baseada em números brutos”.
“Elas são baseadas em fatos muito, muito substanciais, e também no histórico passado”, disse ele.
Trump aumentou a incerteza no início desta semana ao afirmar que “não estava 100% firme” nesse novo prazo final para as negociações. Desde então, ele tem procurado sinalizar aos investidores e parceiros comerciais que está comprometido em cumprir suas ameaças tarifárias, prometendo na terça-feira que “todo o dinheiro será devido e pagável a partir de 1º DE AGOSTO DE 2025 — Nenhuma extensão será concedida” sobre tarifas específicas por país.
O Secretário Adjunto do Tesouro, Michael Faulkender, indicou na quarta-feira que, mesmo se as tarifas entrassem em vigor, as negociações poderiam continuar além do prazo de agosto.
“Houve um enorme progresso com muitos desses países, e para alguns deles é apenas finalizar alguns dos termos da estrutura”, disse ele em uma entrevista à Bloomberg Television. “Agora, obviamente, os detalhes do acordo comercial serão elaborados muito além de 1º de agosto, mas um quadro geral é o objetivo a ser alcançado até 1º de agosto.”
Ainda assim, a ameaça ao Brasil sinalizou que, mesmo que as nações fechem acordos comerciais com os EUA até o prazo de 1º de agosto, elas ainda podem enfrentar uma escalada tarifária posteriormente, de acordo com economistas do Barclays Plc. liderados por Brian Tan.
BRICS, COBRE
“Suspeitamos que o anúncio do presidente Trump de uma tarifa de 50% sobre o Brasil provavelmente vai erodir a confiança dos formuladores de políticas da Ásia Emergente de que um acordo colocaria fim à incerteza sobre a política comercial dos EUA”, escreveram.
O presidente também aumentou as apostas para dois parceiros comerciais-chave, dizendo que a União Europeia poderia receber uma taxa tarifária unilateral em breve, apesar do progresso nas negociações, e prometendo atingir a Índia com uma tarifa adicional de 10% por sua participação no Brics.
Ele também levantou o espectro de mais tarifas específicas por indústria, sugerindo uma taxa de 50% sobre produtos de cobre que fez o metal subir até 17% em Nova York na terça-feira, um recorde de alta em um único dia. Ele também propôs tarifas de até 200% sobre importações farmacêuticas se as empresas de medicamentos não transferirem a produção para os EUA no próximo ano.
Embora Trump tenha promovido suas cartas de notificação tarifária como acordos, mesmo os acordos reais que ele conseguiu fechar durante o período de negociação com o Reino Unido e o Vietnã ficaram muito aquém de serem abrangentes, deixando muitos detalhes pouco claros. Trump também garantiu uma trégua com a China para reduzir as taxas e facilitar o fluxo de minerais de terras raras críticos.
O resultado das críticas de Trump às economias do Brics e suas altas ameaças tarifárias pode acabar sendo apenas aproximar essas economias, de acordo com Steven Okun, fundador e CEO da APAC Advisors.
“Isso sinaliza que os países devem continuar esperando que Trump use tarifas para conseguir o que quer —e há escopo limitado para um alívio”, disse ele por telefone. “Ele pode adicionar tarifas por qualquer motivo a qualquer momento.”
